De plenaire vergadering van de gemeenteraad van Calpe heeft de gemeentelijke verordening goedgekeurd om prostitutie en vrouwenhandel met het oog op seksuele uitbuiting uit te roeien. Het is een verordening die een paradigmaverschuiving betekent ten opzichte van de strijd tegen deze plaag die de afgelopen jaren is gevoerd. In deze zin is het niet alleen gericht op het vervolgen van degenen die prostitutie of andere vormen van seksuele uitbuiting consumeren en bevorderen, maar ook op het beschermen van de rechten van degenen die prostitutie beoefenen.
Deze verordening resulteert in het lidmaatschap van Calpe in het netwerk van mensenhandelvrije gemeenten in de Valenciaanse Gemeenschap, waar het zich in september 2021 bij aansloot. Dit leidde tot de oprichting van een preventiecommissie tegen mensenhandel en prostitutie, die de noodzaak van een dergelijke verordening voorstelde. Tot nu toe was de enige verordening van de gemeenteraad van Calpe die betrekking had op prostitutie de verordening over het samenleven van burgers, die nauwelijks een paar regels aan dit onderwerp wijdde.
Deze nieuwe verordening, die is opgesteld in samenwerking met de Vereniging van Vrouwen voor Gelijkheid van Calpe en de plaatselijke politie, erkent alle mensen die in de prostitutie werken als slachtoffer en wijst erop dat prostitutie en andere vormen van seksuele uitbuiting uitingen zijn van seksegerelateerd geweld. Volgens deze verordening worden geprostitueerde vrouwen niet vervolgd omdat ze slachtoffer zijn, maar is het doel ze te helpen.
In deze zin stelt de verordening vast dat gemeentelijke diensten vrouwen die het slachtoffer zijn van prostitutie en seksuele uitbuiting, moeten helpen bij hun recht op en toegang tot sociale, gezondheids-, opleidings- en werkgelegenheidsvoorzieningen, naast andere acties. Er wordt ook voorgesteld om een uitgebreid gemeentelijk actieplan op te stellen met de middelen die in de gemeente beschikbaar zijn voor deze slachtoffers, zodat ze sociaal, economisch en beroepsmatig kunnen integreren in de samenleving.
Aan de andere kant bevat de verordening een gedetailleerd regime van overtredingen en sancties. In die zin bestraft de verordening consumptie, reclame en gedrag dat de consumptie van prostitutie of andere vormen van seksuele uitbuiting kan bevorderen of vergemakkelijken.
Het verspreiden van reclame waarin het gebruik van prostitutie wordt gepromoot, en gedrag dat deze praktijk bevordert, waaronder het brengen van prostitutiezoekers naar plaatsen waar prostituees worden aangetroffen, wordt beschouwd als een licht vergrijp.
Ernstige overtredingen zijn onder andere het direct of indirect vragen of accepteren van betaalde seksuele diensten of het promoten van seksuele diensten in reclamemedia die geïnstalleerd zijn in de gemeente Calpe. Deze laatste overtredingen worden als zeer ernstig beschouwd als ze plaatsvinden op plaatsen die minder dan tweehonderd meter verwijderd zijn van educatieve centra of plaatsen waar veel kinderen en jongeren komen, of minder dan 200 meter verwijderd van plaatsen waar een publiek evenement plaatsvindt, of in afgelegen gebieden van de gemeente die slachtoffers van prostitutie kwetsbaarder maken en het voor hen moeilijker maken om te ontsnappen.
De straffen kunnen oplopen tot 750 euro voor lichte overtredingen, tot 1.500 euro voor ernstige overtredingen en tot 3.000 euro voor zeer ernstige overtredingen.
"We willen heel duidelijk maken dat vrouwen die in de prostitutie werken slachtoffers zijn en dat we met deze verordening hun integratie in de maatschappij willen bevorderen, hen willen begeleiden en helpen, en daarom zijn het de consument, de pooier en iedereen die de praktijk van deze seksuele uitbuiting bevordert of eraan bijdraagt die de waardigheid en fundamentele rechten van vrouwelijke slachtoffers schendt," zei het raadslid voor Sociaal Beleid, Itziar Doval.
Dit punt werd goedgekeurd met de steun van alle fracties.